Als je in Nederland iets wilt bouwen, of je wilt iets gaan doen op een stuk grond, heb je vaak te maken met verschillende vergunningen. Het is niet altijd even duidelijk welke vergunning precies, soms ook niet voor de gemeente. Onlangs werd hierover een uitspraak gedaan.
Waar ging deze uitspraak over?
Omwonenden van een sportpark in Veendam maakten bezwaar tegen de uitbreiding van het park met twee padelbanen. Daarbij zou ook een geluidscherm worden geplaatst, bedoeld om geluidsoverlast te beperken. De gemeente verleende hiervoor een aparte vergunning.
De bewoners waren bang dat het geluidscherm juist zou leiden tot intensiever gebruik van het sportpark en meer geluid. Daarom vroegen zij de rechter om een voorlopige voorziening: een tijdelijke schorsing van de vergunning, zodat het geluidscherm niet geplaatst kon worden zolang hun bezwaar nog liep.
Wat heeft de rechter beslist?
De voorzieningenrechter wees het verzoek af. Niet omdat de bezwaren inhoudelijk ongegrond waren, maar om een andere reden: de omgevingsvergunning voor het geluidscherm was helemaal niet nodig.
Volgens de rechter ging het om zogenoemde aanlegactiviteit. Die is alleen vergunningsplichtig als het omgevingsplan dat bepaalt. In dit geval bepaalde het omgevingsplan hier niets over.
Omdat de aanlegvergunning niet nodig was, had het schorsen ervan geen enkel effect. Daardoor hadden de bewoners volgens de rechter geen belang bij hun verzoek, en werd hun verzoek afgewezen.
Maar dat betekent niet dat er helemaal geen vergunning nodig was. Volgens de rechter was er namelijk wel een andere vergunning nodig.
Met andere woorden: er werd geprocedeerd over een vergunning die eigenlijk helemaal niet nodig was. De rechter legde aan de gemeente uit welke vergunning dan wel nodig was.
Waarom is deze uitspraak belangrijk?
De uitspraak laat zien hoe belangrijk het onder de Omgevingswet is om scherp te blijven: wat wordt er precies aangevraagd, wat wordt er verleend en — misschien nog wel belangrijker — welke vergunning is er nodig?
Uit de uitspraak blijkt hoe ingewikkeld de Omgevingswet kan uitpakken. Sinds de invoering daarvan bestaan er verschillende soorten vergunningen, die los van elkaar kunnen gelden.
Als je iets wil doen wat invloed heeft op de fysieke leefomgeving, dan moet jij een vergunning aanvragen waar jij verantwoordelijk voor bent. Als je een verkeerde vergunning aanvraagt, zo blijkt uit de uitspraak, kun je niet altijd op de gemeente rekenen.
Wat betekent dit voor jouw situatie?
Woon je in de buurt van een sportpark, bouwproject of andere ontwikkeling? Dan is deze uitspraak een waarschuwing.
Belangrijke vragen zijn:
- Wat staat er in het omgevingsplan?
- Welke vergunningen zijn er?
- Welke vergunning(en) heb ik nodig?
- Hoe vraag ik de juiste vergunning(en) aan in het Omgevingsloket?
Het Omgevingsloket is een website waar je een vergunning kunt aanvragen. Dit loket geldt voor alle soorten vergunningen, wat het erg ingewikkeld maakt.
Hoe kan BrandMR helpen?
Het omgevingsrecht en de Omgevingswet zijn complex. BrandMR helpt particulieren door eerst te beoordelen of, en zo ja, welke vergunning er nodig is. Daarbij krijg je duidelijke uitleg over je rechten, kansen en risico’s.
